Les délégué·es des personnels de la FSU-SNUipp ont siégé ce jeudi en Comité Social d’Administration Départemental ayant pour ordre du jour le bilan de la rentrée.

Lors de leur déclaration liminaire, ils sont intervenus sur plusieurs points :
Les constats d’effectifs de rentrée démontrent une baisse démographique sur plusieurs années mais les besoins du système éducatif restent nombreux
Les postes RASED ne sont pas tous pourvus, 13% des postes de maître et maitresse E sont découverts alors que des solutions de couverture ont été proposées par la FSU-SNUipp. Elle continue à demander des RASED complets dans tous les secteurs, et a réaffirmé la nécessité de voir le retour des maîtres et maitresse G dans le département.
Le non-remplacement a été critique l’an passé et les conditions de rentrée interrogent sur la suite. Les délégué·es des personnels de la FSU-SNUipp ont également rappelé leur inquiétude face au manque criant de moyens dévolus au remplacement, qui devrait cette année encore détériorer le service public d’éducation, alors que dans le même temps des sommes colossales sont rendues chaque année au ministère par le Rectorat.
Le budget de l’Etat en cours de discussion se traduira par des nouvelles suppressions de postes et affaiblira encore l’école. Il programme un nouveau gel du point d’indice et des prestations sociales. La FSU-SNUipp exige de mieux répartir les richesses, de renforcer les services publics, de reconnaître le rôle incontournable des agent.es publics, de mieux rémunérer le travail, de se doter d’une protection sociale de haut niveau et d’en garantir l’accès universel.

Bilan de rentrée

A la rentrée, le département perd 4 écoles à la suite de fusions. 492 élèves en moins dans le premier degré public en Ardèche. Au total, ce sont donc 20 265 élèves qui sont scolarisé·es (7 209 en maternelle et 12 861 en élémentaire). Ce constat est au-delà de la prévision initiale des écoles qui s’établissait à moins 179 élèves.
Plusieurs départements de l’académie connaissent des écarts importants entre les prévisions et les constats. A cette heure, le Rectorat n’est pas en capacité d’en analyser les causes.
Pour la prochaine rentrée, le nombre d’élèves attendu devrait baisser de plus de 500. En l’espace de deux ans, le département pourrait perdre autant d’élèves qu’en dix ans. Cette évolution suit les courbes de naissance au plan départemental et national.
La FSU-SNUipp s’inquiète cependant de la dotation pour la rentrée 2026 qui pourrait être fortement négative au regard des plus de 4000 suppressions de postes programmés dans l’actuel projet de budget. Les dotations académiques devraient être connues en décembre ou janvier.
La scolarisation des TPS est en hausse depuis deux ans. Si la FSU-SNUipp se félicite de ce regain, elle note qu’au regard du poids respectifs du privé (24% des élèves scolarisés) et du public (76%), la part d’élèves de TPS reste largement à l’avantage du privé qui voit là un moyen de capter sa clientèle. La comptabilisation effective des 2 ans dans les prévisions d’effectifs permet désormais leur prise en compte dans l’étude des situations en carte scolaire.

Questions diverses

Pôle d’Appui à la Scolarité (PAS)

Deux PAS ont été mis en place depuis cette rentrée scolaire sur les secteurs de Joyeuse et de St Péray. Le budget prévoit deux emplois : un enseignant spécialisé et un éducateur spécialisé, embauchés par un IME. L’ARS a donné un budget de fonctionnement qui permet de mettre en œuvre le cahier des charges sur ces deux PAS pour 239 000 €. Cette somme permettra par exemple de faire appel à des professionnels de santé pour être au plus près des familles et de les défrayer notamment pour les déplacements...
Le champ de compétence des PAS porte sur l’application de la notification MDPH et sur l’accompagnement scolaire des familles vers les professionnels du médico-social quand il n’y a pas de dossier MDPH.
La FSU-SNUipp rappelle à cette occasion que l’articulation entre le RASED et les PAS n’est pas claire. Les collègues du RASED craignent que leurs missions ne soient dévoyées. Elle demande à ce que les circonscriptions concernées accompagnent au mieux les équipes afin de lever les blocages éventuels et de clarifier les missions de chacun·e. Les PAS tendent à se généraliser d’ici la rentrée 2027. Des lettres de mission devraient être rédigées très prochainement.

Frais de déplacement

L’enveloppe des déplacements est consommée à 60% au titre de l’année 2025. Le reste est à consommer sur la fin d’année civile.
L’enveloppe des déplacements RASED est consommée à 80 % fin septembre. La fin d’année civile devrait donc se dérouler sans restriction particulière.

Remplacement et contractuels

L’administration annonce un taux d’efficacité du remplacement avoisinant les 100% sur le mois de septembre : aucune classe n’a pas été remplacée.
La FSU-SNUipp rappelle qu’en cas d’absence, les personnels doivent prévenir leur employeur qui est l’IEN et non le directeur ou la directrice. L’administration confirme que c’est la circonscription qui doit être prévenue par l’agent·e. Un groupe de travail sur les autorisations d’absence sera réuni prochainement afin de revoir la précédente circulaire, qui date de 2022. A ce jour, la DSDEN annonce avoir embauché quatre contractuels et qu’aucun appel sur la liste complémentaire n’a été réalisé.

CSA-SD et CDEN du 16 octobre 2025

CSA-SD et CDEN du 16 octobre 2025